L’India potrebbe aiutare il broker di pace in Ucraina?

A luglio, quando le Nazioni Unite e la Turchia hanno negoziato un importante accordo per liberare milioni di libbre di grano ucraino disperatamente necessario, l’India ha svolto un ruolo importante dietro le quinte aiutando a vendere il piano alla Russia, che aveva bloccato il navi di grano.

Due mesi dopo, quando le forze russe stavano bombardando la centrale nucleare di Zaporizhzhia in Ucraina, lasciando il mondo in ansia per una catastrofe nucleare, l’India e intervenuta di nuovo e ha chiesto alla Russia di fare marcia indietro.

Durante la guerra in Ucraina, l’India ha assistito silenziosamente in alcuni momenti cruciali come questi. Questa settimana, il ministro degli Esteri indiano si rechera a Mosca per incontri con funzionari russi su questioni economiche e politiche. Diplomatici ed esperti di politica estera stanno osservando da vicino per vedere se l’India puo usare la sua leva unica come uno dei piu grandi paesi del mondo, amico sia dell’est che dell’ovest, per spingere la Russia a porre fine alla sua guerra in Ucraina.

I funzionari all’interno del governo indiano hanno gia discusso sul ruolo che l’India potrebbe svolgere negli sforzi di pacificazione, quando sara il momento giusto.

Russia e Ucraina sono lontane dal negoziare tra loro; L’Ucraina sente di avere slancio sul campo di battaglia e non ha voglia di parlare, e nemmeno la Russia cede. Ma la convinzione diffusa e che se i combattimenti raggiungono una situazione di stallo e la crisi energetica rende la vita davvero miserabile in Ucraina e in tutta Europa questo inverno, potrebbe sorgere la prospettiva di un accordo negoziato o almeno di un cessate il fuoco. Cio potrebbe aprire un ruolo a un paese neutrale intraprendente oa qualche piccolo gruppo di loro per cercare di mediare la pace.

All’inizio di quest’anno, il presidente della Francia, Emmanuel Macron, ha lanciato l’idea di ospitare colloqui di pace insieme al leader indiano, Narendra Modi, secondo due funzionari indiani. Lo sforzo franco-indiano non si e mai materializzato. Ma ha mostrato che l’India e sempre piu vista come un potenziale pacificatore con accesso a entrambe le parti.

“Se la Russia e l’Ucraina esprimessero interesse ad avere una terza parte neutrale come mediatore”, ha affermato Jeff M. Smith, direttore dell’Asian Studies Center presso The Heritage Foundation, un istituto di ricerca di Washington, “l’India sarebbe un candidato forte con credibilita su entrambi lati”.

L’India ha cercato a lungo di bilanciare i suoi legami con la Russia e l’Occidente. Durante gli anni ’50 e ’60, e stato un leader del Movimento dei Non Allineati, una libera alleanza delle nazioni piu povere e piu piccole del mondo che ha cercato di percorrere un percorso attraverso la Guerra Fredda senza unirsi da una parte o dall’altra.

Anche se l’India e cresciuta – ora e il secondo paese piu popoloso dopo la Cina e la quinta economia piu grande del mondo – sta ancora cercando di spremere se stessa attraverso un ago geopolitico. Ha coltivato relazioni piu strette con gli Stati Uniti, ma Mosca rimane un partner fidato, un fornitore chiave di energia e la fonte di gran parte degli armamenti dell’esercito indiano.

Il signor Modi sembra godere di un buon rapporto con il leader russo, Vladimir V. Putin, con il quale condivide alcune caratteristiche di uomo forte. Puo parlare direttamente con la Russia, motivo per cui Macron si e rivolto a Modi per colloqui di pace congiunti.

Ma la crisi ucraina e l’escalation delle tensioni tra Russia e Occidente stanno mettendo alla prova l’azione sul filo del rasoio dell’India. Continua a comprare petrolio russo, molto, cosa che fa arrabbiare l’Ucraina e gli Stati Uniti. E ha rifiutato di sostenere le risoluzioni delle Nazioni Unite che hanno condannato l’aggressione della Russia.

Di fronte alle pressioni dell’Occidente, i funzionari indiani hanno sempre sostenuto in privato che chiamare la Russia avrebbe ottenuto poco, mentre rimanere neutrali – almeno in pubblico – potrebbe tornare utile negli sforzi per porre fine alla guerra. Quindi, mentre l’India si e astenuta dal criticare direttamente la Russia, ha espresso preoccupazione per la violenza e la sofferenza che l’invasione ha causato.

In un vertice regionale in Uzbekistan a settembre, Modi ha detto che il mondo intero ne sta pagando il prezzo e ha detto a Putin: “L’era di oggi non e di guerra”. Ha detto che voleva “discutere come possiamo andare avanti sulla via della pace”.

Il signor Modi, il primo ministro indiano piu potente degli ultimi decenni, ha cercato di rimodellare la tradizione del non allineamento del paese in una strategia piu imponente, una sorta di “allineamento totale”. La pacificazione potrebbe ritagliare un posto piu importante per l’India nell’ordine globale e forse avvicinarla al premio a lungo ricercato di una piu equa distribuzione del potere: un seggio permanente nel Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.

E il tentativo di risolvere la piu grande crisi del mondo sembra aver fatto appello alle ambizioni di Modi di passare alla storia come uno dei piu grandi leader dell’India.

Ma quando Macron si e rivolto a Modi in merito ai colloqui di pace, i funzionari indiani hanno detto che non era chiaro cosa volesse l’Occidente come soluzione definitiva per la guerra in Ucraina: l’Ucraina dovrebbe cedere il territorio alla Russia? Chi avrebbe imposto il cessate il fuoco raggiunto? Funzionari indiani hanno affermato che dopo che Macron e stato travolto dalla sua campagna di rielezione, l’idea e comunque svanita.

I funzionari indiani hanno recentemente lasciato intendere di svolgere un ruolo di mediazione piu ampio. In una conferenza il mese scorso in Nuova Zelanda, S. Jaishankar, ministro degli Esteri indiano, ha chiesto: “Come si arriva a facilitare almeno la capacita dei partecipanti al conflitto di sedersi e parlare?”

Mr. Jaishankar, che ha conseguito un dottorato di ricerca. nella diplomazia nucleare, e stato il principale teorico, nonche il principale attuatore, del nuovo approccio di politica estera dell’India. Quando non fa la spola tra le capitali mondiali, tiene conferenze frequenti e sincere presso universita e istituti di ricerca. Nel suo libro del 2020 “The India Way”, ha affermato che l’ascesa dell’India sarebbe stata determinata dal modo in cui naviga in un “mondo di nudo interesse personale”.

L’India vede una Cina espansionista, le cui truppe si sono scontrate con l’esercito indiano in cima all’Himalaya, come la minaccia numero 1. Questo ha plasmato il modo in cui l’India ha reagito all’invasione russa dell’Ucraina. L’India non vuole inimicarsi apertamente Mosca, motivo spesso citato per cui si e astenuta dalle risoluzioni delle Nazioni Unite critiche nei confronti della Russia. La Russia e la Cina sono diventate membri di spicco dei critici dell’Occidente e affermano di avere una “relazione speciale” e l’India e cauta nel spingere la Russia ancora piu vicino alla Cina.

L’India potrebbe svolgere un ruolo significativo se la Russia raggiunge un punto del conflitto in cui e alla ricerca di “amici o partner” per colmare il divario con l’Occidente, ha affermato C. Raja Mohan, ricercatore presso l’Asia Society Policy Institute di New Delhi . In caso contrario, il ruolo di facilitazione dell’India tra Russia e Ucraina sarebbe limitato, ha affermato.

Il signor Putin, tuttavia, e stato complimentoso per la spinta di India e Cina al dialogo, dicendo: “Questi sono i nostri stretti alleati, partner e rispettiamo la loro posizione”.

Un’altra possibilita che i diplomatici hanno lanciato e uno sforzo di mediazione congiunto guidato da India, Israele ed Emirati Arabi Uniti, nazioni una scheggia delle dimensioni dell’India ma attori geopolitici che hanno ugualmente cercato di rimanere neutrali nella guerra Russia-Ucraina.

“Il fatto che questi problemi vengano discussi e che alcuni funzionari stiano contemplando uno sforzo di mediazione tra India, Israele e Emirati Arabi Uniti e uno sviluppo significativo”, ha affermato Kenneth Juster, ex ambasciatore americano in India.

“Il fatto che questi tre paesi possano lavorare insieme e possibilmente avvicinarsi alla Russia per mediare la sua controversia con l’Ucraina”, ha affermato, “illustra la fluidita del sistema internazionale e i cambiamenti in esso avvenuti”.

Ha aggiunto che il servizio estero indiano ha “diplomatici molto abili” e che se si offrissero di aiutare con i colloqui, quando Russia e Ucraina fossero pronte per loro, “sarebbe positivo”.

I negoziati di marzo mediati dal leader turco, Recep Tayyip Erdogan, sono falliti. Da allora gli ucraini hanno solo sofferto di piu. Sono state scoperte altre fosse comuni. Sono stati portati alla luce altri resti di civili brutalizzati dalle forze russe. Altri missili russi hanno colpito le citta, gettando innumerevoli ucraini nell’oscurita e nel freddo.

Questo lascia quasi tutti gli ucraini, dal presidente Volodymyr Zelensky in giu, fermamente contrari ai negoziati. Gli ucraini sono anche forse piu scettici sull’India, soprattutto perche l’India continua ad acquistare petrolio russo, che secondo gli ucraini aiuta a finanziare lo spargimento di sangue nel loro paese. Yuri Makarov, caporedattore dell’emittente nazionale ucraina e commentatore popolare con sede a Kiev, e stato sorpreso di apprendere che i funzionari indiani stavano contemplando sforzi per la pace.

“Mi chiedo se hanno la loro idea della reale situazione ucraina”, ha detto, aggiungendo che non ha ancora incontrato diplomatici, intellettuali o giornalisti indiani a Kiev.